我国汽车市场经过一年多跌宕起伏之后，前些年那种爆发式的增长势头已明显减缓，致使业界颇感“寒流”涌动。如何把握产业现状，实现良性发展，是中国兵器装备集团公司西南兵工局党委书记何世斌长期关注的问题。全国政协十届三次会议期间，身为全国政协委员的何世斌指出，国内汽车业面临着随时洗牌的可能。

上世纪90年代中期，低利率政策将老百姓长期压抑的消费热情释放出来。国内外汽车企业看好中国市场，纷纷在国内投资。一时间，鱼龙混杂的新车型频频上市，车市一片繁荣景象。然而，到了2004年，随着原有产能的不断扩张、新企业的不断涌入，车市开始显现恶性竞争，不断通过价格战相互厮杀。面对不稳定的车价，已经比较成熟的消费者也开始持币待购。于是，车市开始由热变冷。资料显示，虽然目前我国汽车行业总体发展还处于上升势头，但2004年国内507万辆的总产量、14.1%的增幅，相对于2001年至2003年火爆的增长势头已大幅减缓。何世斌预计，今年这种减缓趋势还将持续。

“按照加入WTO时的承诺，今年我国取消汽车及其关键件的进口配额、进口许可证管理，政府将逐渐放开对进口车市场的控制。”何世斌委员介绍说，这意味着随着关税下调，进口车价格也将继续下跌，从而进一步加剧汽车行业的竞争。去年我国出台的汽车产业政策，对生产商和经销商资质作出严格规定，使小厂商日子开始难过。更严峻的是，商务部又出台新的汽车贸易管理制度，要求汽车行业完全采取品牌经营模式，今年1月1日乘用车已率先施行，2006年12月1日起将在全行业实施。这意味着，没有取得汽车品牌销售授权的企业将被淘汰出局。

在这些因素综合作用下，汽车产业洗牌显然不可避免。何世斌委员指出：“很大一部分规模小、技术力量薄弱、管理混乱的汽车生产商和经销商难以支撑下去。那些规模大、资金雄厚、技术先进、管理科学、网络建设合理的汽车生产企业以及经销企业的竞争优势将更加明显。行业的兼并重组会加快，向规模大、实力强的大集团集中的步伐将会加快。”

何世斌委员说，这种洗牌既是挑战也是机遇。虽然众多小企业可能夭折，但汽车产业的美好前景因此更加值得期待。“目前，汽车市场缺的不是客户，而是稳定有序的市场环境。只要条件具备，持币待购的客户马上会变观望为行动。”

当前，汽车产业正处于一个重要的机遇期。何世斌委员指出，国家已经从政策层面，鼓励大型汽车企业集团通过兼并联合，加快做大做强的步伐。“新的汽车产业政策对于市场占有率在15%以上的汽车集团的发展规划采取核准制，这将有利于进一步扩大相关企业的自主决策、自主经营和自负盈亏。这其实是原来扶持三大集团政策的延续，因此对一汽、东风、长安等国内大汽车集团的长远发展极为有利。”