近日，全国政协委员、中国电工学会电动车专家委员会委员、上海市政府参事赵国通收到一辆锂离子电动自行车，这是一家自行车厂对赵国通长期关心电动自行车行业发展表示的感谢。

赵国通欣然收下了这份“礼品”，并在“两会”期间骑这辆车逛了一次京城。他说，中国的小康标准不该等同于美国的“别墅、轿车和私家花园”，中国应该是“高楼、公园和轨交二轮”。

交通可持续发展决定轿车命运

赵国通所说的二轮车包括：摩托车、燃气助动车、电动助力车和自行车等。他极力推动电动自行车，因为电动车对改善生活和缓解交通困难具有独特作用，这也是我国交通现在乃至未来的选择。

根据有关资料，我国人均占有能源量为世界人均值的七分之一，美国的十分之一。美国现在人均拥有0.6辆轿车，中国若想达到同等水平就要有7亿多辆轿车，按美国每辆轿车每年耗油量4吨计算，中国每辆轿车的年耗油量将达20亿吨，能源消耗巨大。

另据了解，日本东京轿车保有量是400万辆，出驶率20%，即80万辆上路。北京轿车保有量200万辆，但出驶率80%，即160万辆上路。如果有80万辆车主弃用轿车去坐地铁或公交，将大大缓解地面堵车的问题。

赵国通在参加上海交大组织的“可持续发展多元交通研讨会”上注意到，国内外许多专家认为，各种交通工具并存、相互补充、各行其道、各展所长的混合交通模式对缓解交通最为有效。由此他根据交通工具车轮多少概括为：“8+6+4+2”的多元交通模式：“8”指轨道交通（一节车厢8个轮子），“6”指地面公交6轮巴士，“4”指轿车，“2”指二轮车和二条腿步行。

此外，他对轿车和电动自行车态度分明：“我赞成限制四轮轿车的做法。”他说，这包含两层意思：一是采用上海每月限量拍卖牌照的方式逐步控制小型车增长，二是采取经济行政等方法限制轿车在高峰时段的市区通行量，三是号召领导干部高峰时段少用轿车，坐公交上班。

“我赞成不要禁用电动自行车，也赞成严控严管电动自行车。根据各地情况，可采用经济手段控制总量，如牌照拍卖、增收税种、分专用道等。”

他认为，修订后的《国家道路安全法》明确了电动自行车的行驶权利，这符合我国实际情况。

电动自行车“危险”、“污染”？

在反对城市发展电动自行车的各种声音中，以“不安全”、“不环保”的声音居多。

赵国通认为“这真是极大的误会”。电动自行车使用的铅酸电池、锂离子电池都可以回收利用。“汽车、火车、飞机都大量使用铅酸启动电瓶，不存在安全问题。”他也承认锂离子电池曾出现的爆炸现象，但这样的问题已经随着技术的改进得到解决。

在环境污染方面，电动自行车恰恰将城市车辆污染最小化了。随着高效能锂离子电池的普及，电池不再是问题，真正有问题的是汽车，尽管汽车尾气排放已受到严格限制，但总量扩张迅速，污染随之增加。

赵国通说，到2020年，中国石油净进口率下限将达到59.7%，能源危机爆发的可能性非常大，“我们有必要从现在就有所准备”。

推行中的城市差距

由于认识上的差距以及城市管理问题，电动自行车的城市上路问题一直举步维艰。

在这方面，北京作出了探索性尝试，率先解禁电动车上路问题，将“禁”改“限”，即限车速、车重、电瓶回收。赵国通希望其他城市能够对小排量汽车、“小小排量燃气助动车”和电动自行车的上路权予以保护。

在北京“禁”改“限”的政策推动下，其他城市还是“铁板”一块。除上海有限使用小排量燃气助动车外，其他城市还是一禁到底，珠海市人大甚至立法禁止电动自行车上路。

目前，我国是禁摩、限摩、禁电（电力助动车）和限自（自行车出行）措施最广泛的国家。禁零排放的电动自行车上市，在全世界也是首开先河。

赵国通指出，发展电动自行车和“与国际接轨”的潮流并不相悖。“欧洲、日美、曼谷、越南以及我国台北、澳门等地都有大量两轮车，日本还给电动车生产厂补贴鼓励，我国向美欧出口电动自行车已达数百万辆”。

“从另一个角度看，在禁摩之后，对于一些人群来说，价廉物美的电动自行车不仅是‘代步工具’，也是他们赖以生存的‘谋生工具’。”赵国通说。